Высокие тарифы, секретные полигоны и «лишние души» в платежках – мусорная реформа принесла жителям Ставрополья больше проблем, чем пользы. На примере Петровского округа разбираемся, почему мы оказались в эпицентре дурнопахнущей проблемы и как социалисты предлагают исправить ситуацию.

Мусорка с пробуксовкой

    Восемь с половиной лет на Ставрополье длится реформа системы обращения с твердыми бытовыми отходами. Надо признать, что определенные успехи есть, но и нерешенных проблем осталось немало.

    Напомним, суть преобразований – переход от разрозненного сбора мусора к единой централизованной системе. Теперь за весь цикл, от вывоза до утилизации и переработки, отвечают крупные региональные операторы. Однако в середине этого пути механизм дал сбой.

    Наглядный пример – Петровский муниципальный округ. До старта реформы вывозом отходов здесь занималось местное МУП «Коммунальное хозяйство». Предприятие стабильно справлялось со своими обязанностями, и серьезных нареканий у населения не возникало.

    Недостатки, конечно, были, но по сравнению с тем, что произошло позже, это сущие пустяки, – рассказывает кандидат в Думу Ставропольского края от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Павел Самарин. – Реорганизация отрасли на Ставрополье началась в 2018 году – на год раньше, чем в большинстве регионов России. Тогда в Петровский округ зашел крупный региональный оператор. К сожалению, ситуация сразу изменилась в худшую сторону: тарифы выросли, а качество услуги заметно упало».

    Мнение Павла Самарина разделяют многие жители округа и его административного центра – Светлограда. Мусор стали вывозить значительно реже.

Причина проста: спецтехника едет в округ напрямую из Ставрополя.

    Расстояние до райцентра по трассе составляет 86 километров, а до удаленных сел и хуторов – еще больше. Логистические издержки оператора в итоге обернулись переполненными контейнерами на местах.

Свалка за забором и грязная изнанка чистых улиц

    С приходом нового регоператора  объемы мусора на полигоне в пяти километрах от Светлограда увеличились в разы. А вместе с этим выросла и экологическая угроза для района. Складывается ощущение, что объект работает в режиме строгой секретности: за ворота неохотно пускают даже официальных проверяющих. У местных жителей есть сомнения по поводу обещанной сортировки отходов на этой закрытой территории. Когда на Петровской равнине поднимается типичный для здешних мест степной ветер, легкий пластик и пакеты разлетаются на километры вокруг. Зрелище удручающее.

    Справедливости ради отметим: реформа принесла округу не только минусы. Главный плюс – уход от архаичного пакетированного сбора мусора во многих населенных пунктах.

    Например, жители села Шведино охотно перешли на цивилизованный формат. Отходы теперь выбрасывают в баки на оборудованных площадках, а не выставляют в пакетах у дворов. В селе стало чище: ветер и бродячие животные больше не растаскивают хлам по улицам.

    Однако у этой медали есть обратная сторона.

    «Отношение регионального оператора к самим контейнерным площадкам без преувеличения можно назвать наплевательским, – не скрывает возмущения Павел Самарин. – В том же Светлограде коммунальщики действуют по какому-то своему внутреннему протоколу: если мусоровоз при погрузке разбил ограждение или сломал площадку, компания умывает руки. Мол, восстанавливать должен муниципалитет. А в скудном местном бюджете денег на этот бесконечный ремонт просто нет».

Социальный урон и СанПиНы на бумаге

     Павел Самарин подчеркивает: приход крупного оператора ударил не только по чистоте и порядку, но и по социальной сфере Петровского округа. Раньше на местном коммунальном предприятии трудились жители района, теперь же они лишились стабильного заработка.

    Есть немало проблем в логистике и доступности. Далеко не все новые площадки соответствуют санитарным нормам.

    Часто контейнеры стоят слишком далеко от жилых домов. Некоторые граждане, которым лень идти за сотни метров, выбрасывают пакеты прямо на улицу. Так появляются стихийные свалки.

    «Но больше всего людей возмущает повышение оплаты за услугу по вывозу твердых бытовых отходов, – резюмирует кандидат в Думу Ставропольского края от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Павел Самарин. – Жители Петровского муниципального округа справедливо считают новые тарифы за мусор завышенными. Кроме того, известно, что в квитанциях приписывают и число проживающих: человеку присылают счет на троих или четверых, хотя в квартире он прописан и живет один. Весь этот комплекс факторов вызывает справедливое недовольство жителей округа».

Нельзя перекладывать отходы  в кошельки граждан

    К сожалению, описанная в Петровском округе ситуация – не исключение, а типичная картина не только для Ставрополья, но и для всей России! Мусор не вывозят, не перерабатывают, складывать его некуда.

В конце прошлого года Госдума РФ продлила работу старых мусорных полигонов до 2028 года. Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов отметил, что властям пора выстраивать современную федеральную систему переработки отходов, а не перекладывать проблемы на кошельки граждан и регионы.

    «Речь идет о так называемых временных полигонах, которые возникали до 2019 года, часто как незаконные и стихийные свалки, которые планировалось закрыть или модернизировать еще к 2023 году, – комментировал ситуацию Сергей Миронов. – СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не поддержала законопроект, он лишь доказывает провал мусорной реформы, который для нас давно очевиден. Еще до старта преобразований отрасли мы говорили, что масштабную государственную задачу невозможно решить поборами с граждан. В итоге ввели новые тарифы, создали сеть посредников региональных операторов, ведущих бурную и не всегда честную деятельность. А итог? Временные свалки становятся постоянными. Доля переработки отходов за годы реформы выросла  всего лишь с 7 до 12 %, хотя изначально обещали 25 %. Я говорил и повторю, что мусорную реформу надо отправить на глубокую переработку, а регоператоров – на свалку истории».

    Мнение лидера социалистов горячо поддержал кандидат в Думу Ставропольского края от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Кузьмин. Он считает, что реформа должна была начаться с совместной работы  государства и бизнеса для создания понятной инфраструктуры – площадок для раздельного сбора, современных сортировочных комплексов и перерабатывающих заводов.

    «Это самый важный момент, – подчеркивает Александр Кузьмин. – Сергей Миронов абсолютно прав: если организовать процесс грамотно, высокие тарифы для граждан могут даже не понадобиться. Передовые примеры из мировой практики красноречиво показывают, что мусор, без преувеличения, является ‘‘золотой жилой’’. Можно и нужно зарабатывать на переработке отходов и даже экспортировать полученный от этого процесса продукт за рубеж. Но пока региональные операторы в основном играют роль собирающих деньги с населения за вывоз мусора структур. Даже с этим процессом они справляются не блестяще, а доля переработки и вовсе мизерна».

    В итоге вместо доходов Ставропольский край получает новые горы гниющих отбросов, за вывоз которых люди платят все больше.

Только за первые два года реформы на Ставрополье тарифы выросли вдвое, и ценник продолжает ползти вверх.

Кто виноват и как разгребать?

    Но одними мусорными горами проблемы не заканчиваются. По закону региональные операторы обязаны вывозить только то, что лежит внутри контейнеров. На все, что находится рядом, они часто просто закрывают глаза.

    «А ведь граждане нередко складывают в баки и около них строительный мусор, ветки, мебель, покрышки и другие крупногабаритные отходы, – отмечает кандидат в Думу Ставропольского края от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Анастасия Солодова. – И во многих случаях специальный транспорт регионального оператора такие отходы не забирает. Это в том числе становится причиной появления несанкционированных свалок. Если в Ставрополе отвечающие за содержание площадок с контейнерами муниципальные власти с данной проблемой в целом справляются, то на других территориях с более скромными местными бюджетами возникают хронические проблемы».

    Еще один больной вопрос – сильно завышенные нормативы. Из-за этой бумажной магии коммунальщики собирают с людей огромные деньги за работу, которую на самом деле даже не выполняли.

    Кандидат в Думу Ставропольского края от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ  Александр Кузьмин считает, что навести порядок в мусорной сфере вполне реально – для этого нужны простые и эффективные решения.

    «Необходимо модернизировать действующие объекты и построить новые, – перечисляет политик. – Также надо продолжить возведение современных мусоросортировочных комплексов, полигонов и предприятий по утилизации вторичного сырья. Важным шагом в этом направлении станет создание, например, экопромышленного парка в Невинномысске, который сможет перерабатывать до 190 тысяч тонн отходов в год. Безусловно, нужно расширение сети раздельного сбора и увеличение количества специальных контейнеров, особенно на сельских территориях».

    Кроме того, справедливоросс Александр Кузьмин настаивает, что стандарты чистоты должны быть одинаковыми как для краевого центра, так и для дальних хуторов. Для этого операторам придется раскошелиться и полностью обновить парк спецтехники, закупив современные мусоровозы. Что же касается грабительских тарифов, которые так злят людей, то здесь, по мнению политика, разбираться с коммунальщиками должны совместно общественность и правоохранительные органы.

    Поскольку мусорная реформа в ее нынешнем виде принесла краю гораздо больше минусов, чем плюсов, в Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ уверены: системе нужен не косметический ремонт, а кардинальный пересмотр.

СОЦИАЛИСТЫ ТРЕБУЮТ

Провести аудит тарифов:

необходимо осуществить независимую проверку обоснованности действующих расценок регоператоров, урезать скрытые логистические издержки и снизить финансовую нагрузку на население.

Сделать полигоны «прозрачными»:

ликвидировать «закрытые режимы» на мусорных объектах. Общественники, экологи и местные депутаты должны иметь беспрепятственный доступ на полигоны для контроля за сортировкой отходов.

Синхронизировать базы данных:

обязать регоператоров наладить автоматический обмен данными с МФЦ и миграционной службой. Начисления должны идти строго по актуальным справкам о составе семьи, без фантомных «лишних душ» в квитанциях.

Вернуть контроль муниципалитетам:

часть собранных средств должна оставаться в местных бюджетах для содержания, ремонта и оперативной уборки контейнерных площадок.